图为新当选的区第五届人大常委会主任彭丽霞作表态发言

　　图为新当选的区人民政府区长常卫作表态发言

　　12月22日上午10：30，北京市怀柔区第五届人民代表大会第一次会议圆满完成各项议程后胜利闭幕。在当天召开的第四次全体会议上，大会主席团常务主席齐静、常卫、武占刚 、彭丽霞、姜泽廷、迟行刚、祝自河、堵凤春、邴秀海、张书远、吴秋红、区四届人大常委会主任王仕龙在主席台前排就坐。区委书记齐静作重要讲话。大会主席团常务主席姜泽廷主持。

　　大会依法选举产生了区第五届人大常委会主任、副主任、委员，区人民政府区长、副区长，区人民法院院长，区人民检察院检察长。通过了《北京市怀柔区第五届人民代表大会第一次会议关于设立北京市怀柔区第五届人民代表大会专门委员会的决定》，区第五届人民代表大会各专门委员会主任委员、副主任委员、委员名单，《关于北京市怀柔区人民政府工作报告的决议》、《关于北京市怀柔区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划的决议》、《关于北京市怀柔区2016年预算执行情况和2017年预算的决议》、《关于北京市怀柔区人大常委会工作报告的决议》、《关于北京市怀柔区人民法院工作报告的决议》、《关于北京市怀柔区人民检察院工作报告的决议》，大会还听取了关于代表议案的审查报告。

　　本次大会共收到代表议案、建议112件。其中，议案12件，建议100件。经议案审查委员会审查，大会主席团决定，将12件议案中龙山街道代表团张秀芹等代表联名提出的一件关于“加快推进怀柔区畜禽养殖业清退及渔业综合整治工作，提高怀柔生态环境质量”的议案作为议案办理；将100件建议中，怀柔镇代表团徐淑明、宝山镇代表团王小梅等代表提出的17件建议合并为一件关于“进一步优化公交线路，解决重点地区居民出行难问题”的议案进行办理。本次大会共确立议案2件、建议94件。

　　会上，新当选的北京市怀柔区第五届人民代表大会常务委员会主任彭丽霞、副主任祝自河、堵凤春、邴秀海、张书远、吴秋红,区人民政府区长常卫、副区长朱家亮、于海波、王弢、李志遂、王赤、肖坤、焦宝军,区人民法院院长朱春涛，区人民检察院检察长李继征,与代表们见面。大会秘书长祝自河向大家作介绍。

　　随后，新当选的区五届人大常委会主任彭丽霞和区人民政府区长常卫作表态发言。

　　彭丽霞代表区五届人大常委会全体组成人员向以王仕龙同志为主任的区四届人大常委会全体组成人员和各位代表，表示崇高的敬意。她表示，新一届人大常委会将在历届人大常委会打下的良好基础上，开拓创新，锐意进取，不遗余力地履行职责，发挥作用。今后，将从以下四个方面做好人大工作：一是始终坚持党的领导。做到在思想上、行动上与中央、市委、区委保持高度一致，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决把区委的主张通过法定程序上升为全区人民的共同意志。二是始终坚持依法监督。充分发挥人大的职能作用，依法加强对“一府两院”的监督，促进依法行政和公正司法，为全区经济社会发展创造良好的民主法治环境。三是充分服务代表履职。进一步畅通代表知情、知政渠道，密切与代表的联系，为代表更好地倾听民声、了解民意、集中民智创造便利条件。四是努力加强自身建设。继承和发扬历届人大及其常委会在实践中创造的好经验、好做法，强化学习、深入调研、改进作风，不断完善工作制度和机制，不断提高法律意识、责任意识和创新意识，进一步增强履职的综合能力，提高工作的整体水平。

　　常卫代表新一届政府班子向各位代表和全区人民表示衷心的感谢，向转任新岗位的上届政府班子成员为政府工作所付出的辛劳表示真诚的敬意。他说，当前，怀柔正处于全面落实首都城市战略定位、加快推进区域转型发展的关键时期。区五次党代会描绘了“服务首都核心功能，汇聚绿色创新实力，加快建设高品质宜业宜居示范区”的美好蓝图。站在新起点，迈上新征程，我一定倍加珍惜各位代表的信任，团结带领政府一班人，认真履行好人民赋予的职责，恪尽职守，毫不懈怠，倍加努力做好政府各项工作，绝不辜负党和人民的期望和重托。

　　他表示，在今后的工作中将努力做到以下四点：一是始终坚持发展为先，勤勉履职。牢固树立新发展理念，牢记使命担当，把加快推动怀柔发展作为第一要务，抢抓京津冀协同发展的重大机遇，全面落实区域功能定位、战略任务和工作部署，紧紧围绕建设怀柔科学城、国际会都、影视产业示范区、高品质宜业宜居示范区等重点工作，咬定青山不放松，一张蓝图干到底，主动作为，勇于创新，敢于碰硬，实干担当，不断推动怀柔实现新发展。二是始终坚持民生为本，施政为民。牢固树立宗旨意识，把为全区群众谋福祉作为政府工作的出发点和落脚点，认真践行党的群众路线，倾听群众呼声，解决群众困难，满怀深情办好为民实事，加快补齐公共服务短板，千方百计保障和改善民生，努力使全区人民在共建共享发展中有更多获得感，过上更加美好的生活。三是始终坚持精诚团结，求真务实。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决服从区委的统一领导，主动接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会各界和人民群众的监督，积极发扬民主，自觉维护班子团结。带头弘扬艰苦奋斗的创业精神，脚踏实地，埋头苦干，不搞形式主义，不做表面文章，多兴利民之举，多行长远之策，使政府的各项工作经得起历史的检验。四是始终坚持廉洁从政，依法行政。坚决把纪律和规矩挺在前面，带头遵守廉洁从政各项规定，从严管好自己、家人和身边工作人员，坚持立德修身、廉洁奉公，清白做人、干净做事，共同营造风清气正的良好政治生态。自觉维护宪法法律的尊严和权威，严格依照法定权限和程序行使职权，把政府的各项工作纳入法制化的轨道，扎实推进依法行政，努力建设法治政府。

　　区委书记齐静作重要讲话。她说，区五届人大一次会议是在全区上下深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，区五次党代会刚刚胜利闭幕的关键时间节点召开的一次重要会议。会议期间，全体代表紧紧围绕大会议题，积极履行宪法、法律赋予的神圣职责，认真审议各项报告，提出了很多宝贵的意见和建议，表现出了高度的政治责任感和使命感。会议批准的报告，通过的各项决议，确定的工作目标和任务，体现了全区人民的共同意愿。大会是一次凝心聚力、共谋发展的大会，是一次鼓舞干劲、催人奋进的大会，是一次求真务实、开拓进取的大会，对于团结和凝聚全区广大干部群众，加快推进高品质宜业宜居示范区建设，必将产生积极而深远的影响。

　　她希望新当选的同志们牢固树立责任意识和使命意识，紧紧围绕区委的工作部署和全区发展大局，进一步坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，依法履行好各自职责，扎扎实实做好各方面工作，贯彻执行好本次大会通过的各项决议，确保完成未来五年的目标任务，不辜负全区人民的期望和重托。

　　就区五届人大工作，她提出三点要求，一要主动担当作为，在聚合力、促发展上发挥更大作用。区人大及其常委会要进一步加强和改进人大工作，充分发挥人民代表大会制度团结群众、凝聚力量的作用，组织动员广大人民群众以高度的主人翁精神，积极投身全区改革发展各项事业，切实形成推动区域发展的强大合力。要不断提高人大工作水平，通过民主、法治的手段调节和规范相关工作，进一步促进经济、政治、文化、社会、生态等各领域工作良性互动，实现区域持续健康发展。二要把握工作定位，在保民生、促和谐上发挥更大作用。各位人大代表要充分发挥植根于群众、与人民群众保持密切联系的特点和优势，以高度的责任感和使命感履行好代表职责。要倾听群众呼声，代表人民意愿，使群众利益得到充分关注，群体诉求得到真实反映，社会矛盾得到合法、合理解决，最大程度发挥正面作用，减少不稳定因素，维护好全区改革发展稳定大局。三要坚持依法履职，在强监督、促工作上发挥更大作用。人大工作要紧密围绕全区中心任务，正确处理好与“一府两院”的关系，处理好强化监督与支持工作的关系。既要加大对法律法规、重大决策部署贯彻落实情况和重点工作的监督力度，更加有效地促进依法行政，又要在强化监督过程中给予“一府两院”有力支持，以有效监督促进全区各项工作规范有序开展。同时，“一府两院”要进一步增强接受人大监督的自觉性，主动向区人大常委会报告工作，认真执行人大及其常委会通过的各项决议、决定，办理好人大代表的议案和建议，为人大依法履职提供坚强保障。

　　她强调，大会闭幕后，各位代表要带头贯彻执行大会通过的各项决议，深入到广大群众中去，迅速传达大会精神，广泛凝聚各方力量，以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，积极投身到全区改革发展各项事业中去，确保各项目标任务顺利完成，努力为建设高品质宜业宜居示范区作出新的更大贡献！